年度盘点：2022，它们改变了酒业的走向
发布日期：2023-01-06 03:04:50 浏览次数：
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在法规日益细化、严苛化的大环境下，中國(guó)酒业势必将会更加规范、更為(wèi)透明，这对于消费者与酒产业来说，都是一个好消息 从《白酒生产许可(kě)审查细则（征求意见稿）》的发出，再到
在法规日益细化、严苛化的大环境下，中國(guó)酒业势必将会更加规范、更為(wèi)透明，这对于消费者与酒产业来说，都是一个好消息······
从《白酒生产许可(kě)审查细则（征求意见稿）》的发出，再到白酒“新(xīn)國(guó)标”的正式落地，以及酱酒产地遵义一系列整顿措施的推出，中國(guó)酒业正面临越来越严苛的法规环境。事实上，这也正是中國(guó)酒业走向现代化、正规化的必由之路。
以往的野蛮生長(cháng)与无序竞争，正在被有(yǒu)章可(kě)循、有(yǒu)法可(kě)依所替代。竞争，正在被框定在一个个既定的准则内。2022正成為(wèi)中國(guó)酒业规范化的一个重要节点，承前启后，越来越好。
一个新(xīn)的规定，正在2022年度得到落实，那就是2021年12月由市场监管总局发布的《白酒生产许可(kě)审查细则（征求意见稿）》。据悉，这份细则征求意见截止时间為(wèi)2022年1月15日。
这项《细则》从生产场所、设备设施、设备布局和工艺流程、人员管理(lǐ)、管理(lǐ)制度、试制产品检验6个方面对白酒生产过程进行了规范。
其中，对于被广泛关注的白酒勾调管理(lǐ)、“年份酒”标签问题等作了详细规定。
征求意见稿中提到，要求严格按照法律法规和标准规范要求进行勾调，并对于勾调的具體(tǐ)信息，如生产日期、轮次、登记以及成品酒的名称、规格、数量、批次、勾调人员等进行详细记录，要做到完整可(kě)追溯；要求年份酒标签应如实标注所使用(yòng)的各种基酒真实年份和比例；白酒标签上不得标注“特供”“专供”“专用(yòng)”“特制”“特需”等字样。
业内认為(wèi)，这份细则基本涵盖了消费者所关心的各个层面，对于市场上流行许久但颇受诟病的“年份酒”也做了具體(tǐ)规范化要求，若一旦实施，将极大促进中國(guó)酒业生产的透明化、酒业标准的明晰化，让消费者真正“明明白白消费”。
也有(yǒu)观点认為(wèi)，这势必将进一步加速白酒行业的优胜劣汰，从法规层面淘汰不符合要求的劣质企业。今后，中國(guó)白酒业将可(kě)实现市场竞争下的自由淘汰与法规严苛下的强制淘汰并行的“二元淘汰”机制，促进中國(guó)酒业健康化发展。
事实上，仅仅从“生产许可(kě)”这一角度来说，中國(guó)酒业已经处在一个加速淘汰劣质、弱小(xiǎo)企业的过程之中。
数据显示，截至2021年初，酱酒产區(qū)仁怀市有(yǒu)白酒生产企业1779家，其中，获得《食品生产许可(kě)证》的白酒生产企业346家，比之此前大為(wèi)减少。
2022年3月，河南省市场监督管理(lǐ)局发布公告称，根据相关法规，河南省市场监督管理(lǐ)局决定对46家企业食品生产许可(kě)证及其编号予以注销，被注销的食品生产许可(kě)证书及其编号停止使用(yòng)。其中，被注销食品生产许可(kě)证的白酒企业有(yǒu)26家。
毫无疑问，在法规日益细化、严苛化的大环境下，中國(guó)酒业势必会更加规范、更為(wèi)透明，这对于消费者与酒产业来说，都是一个好消息。
2022年6月1日，國(guó)家标准化管理(lǐ)委员会发布的《饮料酒术语和分(fēn)类（GB/T17204-2021）》和《白酒工业术语（GB/T15109-2021）》两项标准，正式开始实施。
这两项白酒“新(xīn)國(guó)标”，甫一发布就引发行业热议，因為(wèi)它对于白酒、配制酒等不同品类作了明确的界定，使得此前很(hěn)多(duō)标注白酒之名的产品，面临着被逐出品类的风险。
与此前的术语和分(fēn)类相比，新(xīn)版國(guó)标有(yǒu)了几个重大变化，首先是将饮料酒的分(fēn)类，从过去的三类（发酵酒、蒸馏酒、配制酒）变成四类：发酵酒、蒸馏酒、配制酒、露酒；其次是明确了白酒為(wèi)“粮谷酿造”，不得使用(yòng)非粮谷的食用(yòng)酒精以及其他(tā)类添加剂，否则将被归入配制酒类，这无疑将白酒的定义更為(wèi)明晰。
比如，其中对白酒的定义是“以粮谷為(wèi)主要原料，以大曲、小(xiǎo)曲、麸曲、酶制剂及酵母等為(wèi)糖化发酵剂，经蒸煮、糖化、发酵、蒸馏、陈酿、勾调而成的蒸馏酒”。规定固态法白酒不得使用(yòng)粮谷食用(yòng)酒精、其他(tā)原料食用(yòng)酒精、食品添加剂，液态法白酒和固液法白酒都只能(néng)使用(yòng)粮谷食用(yòng)酒精。
液态法和固液法白酒虽然可(kě)采用(yòng)食用(yòng)酒精，但只能(néng)是采用(yòng)粮谷食用(yòng)酒精而非其他(tā)成分(fēn)的食用(yòng)酒精。粮谷的定义也很(hěn)明确，指谷物(wù)和豆类的原粮和成品粮，谷物(wù)包括稻谷、小(xiǎo)麦、玉米、高粱、大麦、青稞等，同时，明确了粮谷的定义中不包括薯类。
按照《白酒工业术语》《饮料酒术语和分(fēn)类》规定，采用(yòng)粮谷之外其他(tā)类别的食用(yòng)酒精，通过液态法、固液法制造的产品，不能(néng)归于“白酒”类，而是归入“配制酒”类。
这对于之前消费者所认知的“粮食酒”，作了明确的界定，即固态法或者采用(yòng)粮谷类食用(yòng)酒精酿造大的液态法白酒，都属于“粮食酒”，其范围更為(wèi)缩小(xiǎo)，将很(hěn)多(duō)传统意义上认為(wèi)的“酒精酒”排除在外。
业内普遍认為(wèi)，伴随着新(xīn)版國(guó)标的落地，诸多(duō)企业将会以更為(wèi)自觉的态度来面对生产，以更為(wèi)明晰化的标注呈现在消费者面前，促进中國(guó)酒业回归传统“粮食酒”概念，摒弃“科(kē)技与狠活儿”。
涉及全國(guó)范围、针对全行业的政策与法规逐渐细化之外，一些酒类产區(qū)所在的地方政府，也出于产區(qū)健康化、長(cháng)遠(yuǎn)化发展的需要而制定各类规定以及推出各类行政措施，对所在产區(qū)进行整顿。
2022年初，著名酱酒产區(qū)仁怀人民(mín)政府发布《政府工作报告（征求意见稿）》，提出深入推进“四改两建四提升”，全面完成酒企改造提升600家以上；全面完成酒企综合整治600家以上；实施“千企改造”技改项目40个。
这份意见稿显示，仁怀市除了要综合整治600家以上酒企外，还要完成茅台椿树、青草(cǎo)坝、兰家湾和岩滩等片區(qū)综合治理(lǐ)试点。
有(yǒu)观点认為(wèi)，产區(qū)所在管理(lǐ)部门，依据自身的发展态势以及实际情况，制定出一系列的规范化要求以及不断提高准入门槛，可(kě)整體(tǐ)提升产區(qū)企业的竞争力。实际上，这些规范化要求是在國(guó)家相关法律、法规的基础上提出。地方政府的主导作用(yòng)，类似于市场条件下的行业自律组织的共同公约或者准则，能(néng)够让产區(qū)所在企业沿着较高水准的轨道健康前行。
这些综合整治项目，包含了对于生产规范化、技术规范化、环保规范化等诸多(duō)方面的要求，对于提升企业整體(tǐ)正规化水平大有(yǒu)裨益，也会反哺地方政府，在一定程度上是属于双赢。
与此同时，仁怀地方管理(lǐ)部门还在不断强化市场监管，严厉打击“串酒”以及生产制售假冒伪劣酱香白酒行為(wèi)等。
鉴于赤水河流域较弱的生态承载力，产區(qū)所在地对于污染防治也有(yǒu)所提升。按照仁怀市推进白酒综合治理(lǐ)三年行动计划，以“三个一批”（清理(lǐ)整治退出一批、就地改造提升一批、兼并重组做大一批）為(wèi)要求，综合整治“弱散乱污”企业，实现酱香酒产业高质量发展。
业界认為(wèi)，类似仁怀这样的热点产區(qū)，以规范化、高门槛的做派，為(wèi)其他(tā)产區(qū)提升生产力与竞争力提供了样板，也為(wèi)整个中國(guó)酒业的健康发展作了有(yǒu)益探索。
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